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牡丹區人民檢察院 王時聚

2025年2月5日，省委、省政府召開了全省抓改革創新促高質量發展大會，吹響了抓改革創新促高質量發展的集結號。檢察機關作為政治性極強的業務機關、業務性極強的政治機關，以落實會議精神為抓手，堅持黨對檢察工作的絕對領導，牢牢把握機關黨建工作定位，以改革促發展，推動政治建設與業務建設深度融合，以高質量黨建發展引領檢察工作高質量發展。

一、提高政治站位，確保檢察機關正確政治方向

檢察機關首先是政治機關，講政治是本職，必須堅定不移地抓實政治建設，不斷強化政治機關意識，牢牢把握正確政治方向。

（一）堅持黨對檢察工作的絕對領導。“檢察機關首先是政治機關”是中國特色社會主義檢察制度的鮮明特征。要持續強化政治機關意識，不折不扣將黨的各項決策部署融入、落實到各項檢察具體工作中，切實做到一切檢察工作“首先從政治上看”。要充分發揮黨組“把方向、管大局、保落實”的重要領導作用，讓檢察工作始終在黨組要求的軌道上運行。把學習貫徹《黨章》作為基礎性經常性工作來抓，嚴格執行重大事項、重大案件請示報告制度，自覺把各項檢察工作置于黨的絕對領導之下。

（二）堅持用黨的創新理論凝心聚魂。突出思想建黨、理論強黨，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把習近平總書記關于機關黨建的重要講話和指示精神作為重要內容，常態化開展分層次、全覆蓋的政治輪訓，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。強化思想引領，把習近平法治思想、習近平總書記對政法工作的重要指示精神和習近平總書記視察山東時的重要講話和重要指示精神融會貫通，堅決落實“‘第一議題’制度”，時常對標對表、校準方向、激發動力。堅持理論聯系實際，學以致用、身體力行，把學習成果轉化為推動檢察工作高質量發展的科學思路、有力舉措，以創新理論指導司法實踐，以豐富實踐堅定理論信仰。

（三）嚴格落實意識形態工作責任制。牢牢牽住意識形態工作責任制這個“牛鼻子”。黨組織要敢于擔當負責，扛起管黨治黨、從嚴治檢的主體責任，確保檢察機關意識形態安全。重點摸清檢察干警在理想信念、政治意識、宗旨意識等方面存在的突出問題，有的放矢，綜合施策，綜合運用政治培訓、道德教育、英模宣傳、以文“化”人等多種渠道，不斷提高檢察干警政治素養，堅定政治立場。加強微信、微博、官方網站等意識形態陣地建設，堅持“誰建設誰負責、誰主辦誰負責”，加強有效監管，決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道。出現嚴重問題的，嚴肅問責追責，真正使責任制“長出牙齒”。

二、建功爭先，在圍繞中心服務大局中彰顯機關黨建作為

堅持機關黨建和改革發展、主要業務深度融合、同向發力，以黨建引領檢察事業、以黨建凝聚人心、以黨建強基固本，為譜寫中國式現代化山東篇章貢獻檢察力量。

（一）圍繞服務大局把握機關黨建的時代方位。緊緊圍繞深入推進“三個十大”行動，著力塑造“十個新優勢”，錨定“走在前、挑大梁”，謀劃檢察工作，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，用服務大局的有力舉措彰顯政治擔當。緊扣民心這個最大的政治，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，深入踐行司法為民宗旨，依法維護人民群眾合法權益，著力解決人民群眾急難愁盼問題，用司法為民的實際行動夯實政治根基。用扎實開展檢察護企、檢護民生專項行動，以履職盡責的實際成效夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位。

（二）圍繞黨建與業務深度融合切實增強機關黨建“生命力”。深刻把握黨建工作圍繞中心、服務大局、促進發展的功能功效，堅持黨建與業務一體部署推動、一同抓深融合。堅持把黨委決策部署是否落實、檢察職能是否有效發揮、黨的組織功能是否增強、黨員綜合素能是否提升、人民群眾是否滿意作為檢驗黨建與業務融合質效的根本標準和價值導向，持續增強全體檢察干警自覺參與、齊心推動黨建與業務融合發展。緊緊圍繞學用結合，積極探索“政治教育課+業務交流課”融合模式，選擇重大疑難復雜案件，圍繞政策導向、司法理念、價值取向進行研討。聚焦務實管用，豐富黨建活動載體，特別是將主題黨日活動與專案辦理、業務研討、調查研究、案件管理等工作有機結合，務實開展共學、共研、共講，不斷強化黨建對業務工作的引領作用。

（三）圍繞“黨建+”傾情打造服務群眾窗口載體。推行“黨建+”模式，打造群眾身邊的開放式、集約化檢察服務窗口。在12309控申接待室設立“黨員先鋒崗”，實行首次申訴信訪院領導包案、帶案下訪和群眾來信件件有回復制度，讓“接訪不走過場”“寫信真管用”落到實處。推行“黨建+司法救助”工作模式，立足“一案一策”提升救助精準度，探索上下級聯動救助、內部外部合力救助、線上線下快速救助模式，為貧困弱勢群體開通黨員法律服務專屬通道，努力提升司法救助“救急救困”的效果。推行黨建+檢察聽證，全力推進“檢察聽證、黨員示范”工程，對疑難復雜案件實行全面聽證，對黨員檢察官辦理的案件要求“能聽盡聽”，積極推動聽證適用從不起訴案件向“十大業務”全覆蓋。

三、建強黨組織，不斷夯實機關黨建工作根基

堅持把抓支部、強基礎作為固本之舉，不斷提升機關黨組織全面建設水平。

（一）建設高標準規范化黨支部。夯實組織基礎，突出增強政治功能和組織功能，按照一部門一支部、中層干部“一崗雙責”的工作思路，整合建強黨支部，部門負責人擔任支部書記，中層干部擔任支部委員，“兩手抓”引領黨員干事創業。組織黨支部委員和黨務工作人員黨務知識專題培訓，把黨務干部培養成為政治上的“明白人”、黨建工作的“內行人”、檢察干警的“貼心人”。從嚴管理黨員，發揮基層黨組織管理到人的特點，嚴把發展黨員入口關，嚴格黨員教育管理監督，嚴肅黨內基本政治生活，讓每一名黨員都釋放出“先鋒力量”。

（二）主動以創新精神打造創新機制載體。只有與時俱進、改革創新，機關黨建才能不斷提高質量、充滿活力。注重黨建品牌建設，堅持以“黨員先鋒崗”“五星級黨支部”“融合最強黨支部”評選為載體，以“黨員突擊隊”“黨員示范崗”為單元，打造“機關創品牌、支部樹標桿、黨員當先鋒”創建體系，積極探索實踐，培育一批機關黨建品牌，形成一批可復制可推廣的新鮮經驗。注重建章立制，健全務實管用、符合機關特點的黨建創新機制，充分激活調動機關黨建各類主體的積極性，突出“破難題、促發展”，以創新精神解難題，以改革舉措促落實，努力攻堅克難，化問題為成效，形成機關黨建高質量發展同題共答、同頻共振的良性聯動。

（三）壓緊壓實主體責任。始終堅持把責任抓在手上、扛在肩上，以各項責任落實落細，推動機關黨建工作到底到位。完善機關黨建責任清單，明確責任主體、細化責任內容，推動主體責任、第一責任人職責、“一崗雙責”貫通協調、同頻共振。建立全鏈條督查機制，運用清單管理、專項督查、聯合督導等形式，加強對機關黨建工作責任制、年度重點工作、重要制度落實情況的督促檢查，層層傳導壓力、形成責任閉環。發揮好考核“指揮棒”重要作用，完善述職評議工作機制，將黨建考核作為領導班子綜合考評的一項內容，加強考核結果運用，述出責任、評出壓力、考出動力。